De entre la conciliación, la mediación y el arbitraje, el instituto menos conocido en el Derecho español –no sólo en el Derecho del Trabajo– es la mediación. La doctrina le ha dedicado escasa atención. Y su creciente utilización como medio de solución extrajudicial de conflictos laborales no ha ido acompañada del necesario esfuerzo de sistematización jurídica.
La autora pretende identificar en esta obra la naturaleza jurídica de la mediación y explorar su análisis, desde la perspectiva estructural y funcional, en el Derecho español del Trabajo. A tal efecto, aborda sus fundamentos, el marco normativo estatal y los sistemas de mediación creados por la negociación colectiva, prestando especial atención a la regulación de la mediación contenida en los acuerdos estatal y autonómicos sobre solución extrajudicial de conflictos.

PRÓLOGO
ABREVIATURAS
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
LA AUTONOMÍA DE LAS PARTES EN LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
I. INTERVENCIÓN PÚBLICA Y AUTONOMÍA PRIVADA EN LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
1. Presupuestos de la intervención estatal en la conflictividad
2. La responsabilidad del Estado de la sociedad industrial en la solución de los conflictos de trabajo: de la primacía a la subsidiaridad de la heterocomposición pública
2.1. La garantía de la intervención del Estado en la solución de los conflictos
2.2. Repliegue del Estado y «garantismo colectivo» en las relaciones laborales
3. La promoción de la autonomía colectiva como fuente de medios voluntarios de solución de conflictos de trabajo
II. FUNCIONALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS VOLUNTARIOS DE COMPOSICIÓN EN EL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES
III. SOLUCIÓN VOLUNTARIA Y DIVERSIDAD DE CONFLICTOS LABORALES
IV. LA SOLUCIÓN VOLUNTARIA DE CONFLICTOS LABORALES EN EL DERECHO ESPAÑOL DEL TRABAJO: EVOLUCIÓN LEGAL Y CONVENCIONAL
1. Supuestos históricos de la solución extrajudicial de conflictos en España
2. Extrajudicialidad administrativa, judicialización de conflictos y anomia colectiva en la solución de conflictos tras la Constitución de 1978
3. La progresiva implantación de los procedimientos autónomos de solución de conflictos: acuerdos autonómicos y ASEC
4. Las posteriores reformas y su incidencia en la solución voluntaria de los conflictos laborales
CAPÍTULO II
IDENTIFICACIÓN JURÍDICA DE LA MEDIACIÓN COMO MEDIO DE SOLUCIÓN VOLUNTARIA DE CONFLICTOS DE TRABAJO
I. CONCEPTO Y DIMENSIONES DE LA MEDIACIÓN LABORAL
1. Negociación directa y negociación asistida por terceros en la solución de conflictos de trabajo
2. La mediación como fórmula de autocomposición asistida
3. La mediación como acción y efecto de mediar en la solución de conflictos de trabajo. Distinción de institutos afines de solución extrajudicial
3.1. La acción de mediar como criterio distintivo ante la conciliación extrajudicial
3.2. La mediación en cuanto acción y efecto frente al arbitraje voluntario y la transacción
II. NATURALEZA DE LA MEDIACIÓN EN CUANTO ACTIVIDAD ENCAMINADA A LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
1. La actividad de mediación como negocio jurídico típico en el derecho comparado: naturaleza y caracteres
2. Formas de intervención de un tercero imparcial reconocidas expresamente como negocios jurídicos de actividad en el derecho español: contrato de compromiso y de aceptación del arbitraje; el arbitrio de un tercero; la mediación mercantil
3. La mediación como negocio jurídico atípico de actividad en el Derecho español del Trabajo
3.1. Concepto y caracteres negociales de la mediación como actividad conducente a la autocomposición
3.2. Voluntariedad de la mediación: manifestaciones e implicaciones sobre las cláusulas convencionales de sumisión preceptiva
3.3. Obligaciones del mediador y de las partes en la mediación
III. LA MEDIACIÓN EN CUANTO RESULTADO. NATURALEZA NEGOCIAL, CARACTERES Y LÍMITES DE LA MEDIACIÓN CONCLUIDA CON AVENENCIA
1. Negocios instrumentales típicos que pueden integrar el contenido de la mediación con avenencia
1.1. El acuerdo con causa transaccional en conflictos jurídicos
1.2. La renuncia y el reconocimiento de derechos o pretensiones
2. El acuerdo de mediación como negocio jurídico atípico que evita el proceso o la huelga
2.1. Naturaleza jurídica y caracteres de la avenencia. La mediación en los conflictos de intereses
2.2. Efectos y garantías del acuerdo de mediación en conflictos individuales y colectivos
3. El problema de los límites al poder de disposición de las partes en la mediación laboral
3.1. Autonomía privada e indisponibilidad de derechos laborales
3.2. Delimitación del principio de indisponibilidad de derechos contenido en el artículo 3.5 del ET
IV. LA MEDIACIÓN EN CUANTO PRESUPUESTO PROCESAL
1. Anomia estatal y establecimiento convencional de la mediación como presupuesto procesal
2. Mediación convencional y garantías de la tutela judicial efectiva
3. Preferencia de la mediación convencional sobre la conciliación administrativa en cuanto presupuesto procesal
4. Efectos procesales de la omisión del intento de mediación y de la inadvertencia del defecto durante el proceso


CAPÍTULO III
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS CON FUNCIONES DE MEDIACIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL DEL TRABAJO
I. INSTANCIAS PÚBLICAS DE MEDIACIÓN LABORAL
1. Formación y caracteres del subsistema administrativo de solución voluntaria de conflictos de trabajo
2. La mediación de la autoridad laboral en el procedimiento administrativo de conflicto colectivo
2.1. Incoación del procedimiento y comparecencia ante la autoridad laboral
2.2. El intento de mediación y sus efectos
3. La mediación de otros órganos públicos conforme al procedimiento establecido en el Real Decreto 2756/1979, de 23 de noviembre, de asunción de funciones por el Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación
3.1. Sometimiento de las partes y aceptación del encargo de mediar
3.2. Obligaciones y efectos de la mediación en el marco de los servicios públicos de mediación, arbitraje y conciliación
4. La mediación de la Inspección de Trabajo
II. LOS SISTEMAS DE MEDIACIÓN CREADOS POR LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
1. El papel de la negociación colectiva en la composición de la conflictividad laboral
1.1. La negociación colectiva como medio para superar los conflictos de trabajo
1.2. La negociación colectiva como fundamento y fuente de procedimientos privados de composición
2. Análisis del marco normativo estatal de la mediación privada
2.1. La mediación prevista en el artículo 89.4 del ET
2.2. La mediación pactada en la cumbre ex artículo 91 del ET
2.2.1. Ámbito objetivo del procedimiento de mediación
2.2.2. Eficacia de la solución alcanzada «en el ámbito del conflicto»
2.2.3. Preferencia por la negociación interconfederal como cauce de institucionalización
3. La mediación en la negociación colectiva ordinaria
3.1. Las cláusulas de paz laboral como acicate para el recurso a la autocomposición asistida
3.2. Sobre las funciones mediadoras de las comisiones paritarias de los convenios colectivos
3.3. La mediación para solventar las discrepancias en el seno de las comisiones paritarias
3.4. La mediación como procedimiento pactado para resolver los conflictos surgidos en los periodos de consultas previstos estatutariamente
3.5. Los procedimientos de mediación establecidos en convenios de empresa y de sector
4. Los acuerdos interprofesionales sobre materias concretas como cauces institucionales de mediación para la solución voluntaria de conflictos laborales
4.1. Naturaleza jurídica y aplicabilidad de los acuerdos
4.2. Los servicios de mediación y arbitraje instituidos en la cumbre
4.3. Los derechos de negociación y de participación de los agentes sociales en los sistemas autorregulados


CAPÍTULO IV
LA MEDIACIÓN EN LOS ACUERDOS ESTATAL Y AUTONÓMICOS DE SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS
I. LA CONCEPTUACIÓN DE LA MEDIACIÓN EN LOS ACUERDOS INTERPROFESIONALES
1. Sobre el carácter escalonado o no de la mediación instituida en la cumbre
2. La voluntariedad de las partes en la sumisión al procedimiento de mediación
3. Principios rectores que informan la mediación laboral
II. COMPETENCIA DE LOS SERVICIOS PRIVADOS DE MEDIACIÓN Y ÁMBITO TERRITORIAL DEL CONFLICTO
III. ÁMBITO OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN
1. Conflictos colectivos susceptibles de solución autónoma y sus modalidades
1.1. Conflictos de aplicación e interpretación
1.2. Conflictos suscitados durante la negociación colectiva
1.3. Conflictos derivados de discrepancias en periodos de consultas
1.4. Conflictos relativos al ejercicio del derecho de huelga
1.5. Otros conflictos colectivos
2. La progresiva incorporación de la conflictividad individual y plural en los acuerdos autonómicos
3. Conflictos en que la Administración Pública sea parte
IV. LA INTERVENCIÓN PREVIA DE LA COMISIÓN PARITARIA EN CONFLICTOS DE INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE CONVENIOS COLECTIVOS
V. LOS SUJETOS LEGITIMADOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN
1. Pluralidad de sujetos legitimados en los conflictos colectivos
2. La representación y sus formas de otorgamiento
VI. EL ÓRGANO DE MEDIACIÓN
1. Diversidad de formas del tercero mediador
2. Listas de mediadores e incompatibilidades
VII. EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIÓN
1. El inicio del procedimiento: la solicitud
1.1. Requisitos y formalidades del escrito o solicitud de mediación
1.2. Lugar de presentación del escrito: la solicitud ante órgano incompetente y la posible utilización de registros administrativos
1.3. Admisión o inadmisión de la solicitud: sus efectos
2. La tramitación
2.1. Plazos para el desarrollo de la mediación
2.1.1. El plazo genérico de mediación y la posibilidad de prórroga
2.1.2. Los plazos de mediación en los supuestos de huelga
2.2. Emplazamiento y citación a las partes. La designación del mediador
2.3. Desistimiento e incomparecencia: sus efectos
2.4. Las actuaciones en caso de comparecencia
3. Finalización de la mediación: posibilidades
4. Acerca del posible control jurisdiccional del procedimiento de mediación
VIII. EFECTOS JURÍDICOS DEL ACUERDO LOGRADO MEDIANTE MEDIACIÓN
1. Eficacia del acuerdo en función del objeto litigioso
2. El acuerdo de mediación y sus efectos en el proceso
2.1. La ejecutividad del acuerdo de mediación
2.2. El acuerdo de mediación como excepción
3. Eficacia frente a terceros: la responsabilidad del FOGASA y la prestación por desempleo
4. La posibilidad de impugnar judicialmente los acuerdos alcanzados en el procedimiento de mediación

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
ACUERDOS INTERPROFESIONALES SOBRE SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS VIGENTES